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    【公益訴訟江西行】檢察公益訴訟全方位守護濕地之美
    新聞來源:   發布時間: 2022-11-02   作者: 字號: | |

      濕地是珍貴的自然資源,也是重要的生態系統,具有保護生物多樣性、調節徑流、改善水質等不可替代的綜合功能。2022年6月1日,《中華人民共和國濕地保護法》正式實施,這是我國首次專門針對濕地生態系統進行立法保護,開啟了濕地保護進入法治化軌道的新篇章。

      2022年4月,省第一生態環保督察組披露,鷹潭信江國家濕地公園夾江州濕地存在違法從事農業種植、畜牧養殖等行為,造成濕地功能退化。收到線索后,市檢察院邀請專業人員參與辦案,通過實地勘察、無人機航攝等方式進行調查取證,發現夾江洲濕地約220畝濕地被附近村民進行開墾,用于種植經濟作物,約240余畝被附近村民用于放牧,并搭建養殖基地。上述行為造成濕地功能退化和生物多樣性破壞,侵害了社會公共利益。

      《國家濕地公園管理辦法》規定,禁止在國家濕地公園內圍(開)墾,擅自放牧、捕撈、取水、排污等破壞濕地及其生態功能的活動。據此,鷹潭市人民檢察院向有關行政機關制發訴前檢察建議,建議依法處置夾江洲濕地違法種植、養殖行為,加強濕地巡查保護,建立濕地保護長效機制。

      收到檢察建議后,有關行政機關積極履職,制定《關于信江國家濕地公園部分濕地被侵占破壞問題整改方案》,聯合相關部門、屬地鄉鎮人員對種植、養殖戶進行政策宣講、釋法說理,并下發《責令整改違法通知書》,對違章搭建的養殖場進行強制拆除,轉移養殖的牛羊,對違法種植的經濟作物有序收割,恢復濕地原貌,修復生態環境。與此同時,在全市范圍內開展濕地保護、野生動物保護、自然保護區專項行動,常態化開展巡查、監測,建立濕地保護長效機制。

      為增強公益訴訟辦案透明度,主動接受社會監督,凝聚濕地保護合力,今年10月,市檢察院邀請人大代表、政協委員、人民監督員、“益心為公”志愿者代表開展公益訴訟“回頭看”活動,前往信江國家濕地公園夾江洲濕地現場,重點查看違法行為是否得到有效制止、濕地生態環境是否得到有效修復。實地查看后,市檢察院組織召開聽證會,圍繞夾江洲濕地是否得到有效保護這個焦點問題,聽取聽證員的意見建議。聽證員們一致認為,通過實地考察,夾江洲濕地經濟作物和養殖基地已清退完成,即將進入下一階段的生態恢復,實現退耕還濕、退牧還濕,濕地生態環境得到有效改觀,社會公共利益得到有效保護。

      濕地被譽為“地球之腎”,信江國家濕地公園對于保障信江河濕地生態平衡、生物多樣性具有重要意義。下一步,檢察機關會繼續加強濕地生態環境保護,堅持依法能動履職,推動生態保護協同共治,提升執法監督保護合力,切實當好濕地生態保護的行動者、建設者。

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